Aspekty prawne i finansowe likwidacji kopalń odkrywkowych

Abstract

The paper shows complexity of surface mine liquidation in terms of time and costs to be comparable to the construction of a new open-pit mine. Considering that the liquidation of surface mines differs from liquidation of underground or borehole mines only the technical, legal and financial problems that refer only to surface mining have been discussed. Presented were trends in reclamation and management of post-mining barrens, evolution of legal regulations on the process of mine liquidation as well as methods and sources of financial support for such undertakings. Shortcomings of the present regulations and insufficient financing have been indicated. New conclusions and postulates aimed at improving legal aspects of surface mines liquidation were given based on existing experiences and solutions used abroad.

W artykule wykazano złożoność i porównywalność procesu likwidacji kopalń pod względem czasochłonności i kosztów z procesem budowy analogicznej kopalni. Ze względu na częściową odrębność likwidacji kopalni odkrywkowej od takiego przedsięwzięcia w przypadku kopalń podziemnych i otworowych skoncentrowano uwagę na problemach technicznych, prawnych i finansowych dotyczących wyłącznie górnictwa odkrywkowego. Pokazano tendencje w sposobach rekultywacji i zagospodarowania terenów pogórniczych, ewolucję przepisów prawa regulujących proces likwidacji oraz sposoby i źródła finansowania tych przedsięwzięć. Wykazano niedostatki obowiązującego prawa, niewystarczające środki finansowe i na tle dotychczasowych doświadczeń oraz rozwiązań stosowanych za granicą sformułowano wnioski i postulaty zmierzające do poprawy realizacji przedsięwzięć likwidacyjnych.