Poza etatem. Społeczna odpowiedź na zmianę popytu na pracę

Abstract

In this paper we present an analysis of the recent changes in the job market and discuss the process this trig-gered in the social politics of the welfare states. We examine the economic reasons for the changes in job demand and furthermore explore the associated changes in the social structures. New forms of employment and gratification demand a restructurization in the social politics in order to elasticise the job supply. The mismatch between the demand and supply on the job market may result in unemployment, work outside the norms of the law and a growing deficit of social security. This in turn leads to the situation where the sale of own work force doesn't always result in a dignified life standard. As a result, new ways to support people outside the regular job market need to be found. These new solutions are essential in the modern society where the distribution of work is an important issue shaping the social bonds and individual identities. W artykule przedstawiono analizę przemian rynku pracy i wynikającą z tego zmianę polityki socjalnej państw opiekuńczych. Poza ukazaniem przyczyn ekonomicznych przemian popytu na pracę ukazano również towarzyszące im zmiany w strukturze społecznej. Nowe formy zatrudniania i rozliczania pracowników wymagają przekształcania polityki społecznej, aby uelastycznić podaż pracy. Niedopasowanie podażowej i popytowej strony rynku pracy skutkuje bezrobociem, pracą nieujętą w przepisach prawa i rosnącym deficytem zabezpieczenia socjalnego. Powoduje to sytuację, w której sprzedaż własnej siły roboczej nie zawsze skutkuje godnym poziomem życia. Tym samym pojawia się pytanie o kształt nowych form wspierania osób znajdujących się poza głównym rynkiem pracy, nie pracujących w pełnym wymiarze na podstawie umowy o pracę. Wytworzenie nowych rozwiązań staje się konieczne w społeczeństwie nowoczesnym, w którym podział pracy stanowi ważny element konstytuujący więzi społeczne i tożsamość jednostek.